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网吧业还有没有公平竞争?

 

法律界人士——
网络出租屋”肯定是非法,但从实际上看,存在又有合理的一面
对 “黑网吧”以“网络出租屋”的形式进行治安列管,这一举措从光明新区开始试点起就引发争议。
在法律界看来,网络出租屋的出现最大的弊端在于有违依法行政的精神,这种做法在很多方面突破了现行的政策法规。“根据法律规定,网吧经营者要取得‘网络文化经营许可证’和工商营业执照等相关证件。”金卡律师事务所深圳分所律师张兴彬认为,“网络出租屋”没有执照就经营,肯定是违法的,即使龙岗区的一纸网络出租屋 “确认书”,也同样无效。
此前有媒体还报道了广东省行政法业务委员会的副主任曾洛川对“网络出租屋”的评价,他的结论是“合情但不合法”。曾洛川说,“网络出租屋”的管理方式从法律上讲,肯定非法;但从实际上看,他又觉得存在合理。
曾洛川指出,网络出租屋的行政管理会引发对市场和持证网吧的冲击,持证网吧经营者提出自己的诉求是合理的。为了避免对持证网吧造成冲击,政府部门一方面应该适当减免持证网吧税费,另一方面要控制网络出租屋的数量。
 
人大代表——
 “网络出租屋”事实上绕开了《互联网上网服务营业场所管理条例》
网络出租屋”也引起了人大代表的关注。陈洁、常远、童新等三位人大代表,就提出过一份《关于取缔“网络出租屋”的建议》。
三位人大代表认为,“网络出租屋”属于“黑网吧”,根据《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定,“网络出租屋”还存在不用审批,不受监管,不用纳税、经营成本低、安全隐患大、传播有害信息、特别是普遍违法接纳未成年人上网等问题。“网络出租屋”的不公平的竞争,严重损害了持证网吧的合法权益,同时也弱化了行政执行力,造成管理空白。
三位代表在建议中提出,“网络出租屋”事实上绕开了《互联网上网服务营业场所管理条例》,如果允许它们存在,一是无法可依;二是对正常的网吧市场经营秩序造成冲击。建议全面取缔“网络出租屋”,还网吧行业一个公平的市场环境。
 
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分类:媒体报道| 发布:lawer| 查看: | 发表时间:2012-12-27
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